安全生產(chǎn)工作應解決投入產(chǎn)出問題

    中國安全生產(chǎn)科學研究院院長

    張興凱

    安全生產(chǎn)必須適應現(xiàn)代社會治理體系要求、必須適應技術進步的要求、必須適應公民自治自覺意識的覺醒，這是安全深度融合階段到來的外部因素。安全深度融合階段的標志是安全生產(chǎn)風險的高度相關性、安全生產(chǎn)要素的高度系統(tǒng)性、生產(chǎn)安全事故的高度易發(fā)性、人在社會宏觀巨系統(tǒng)中的極其脆弱性。在安全深度融合階段，人被傷害的成本將越來越高昂，不計成本的安全將難以為繼，安全生產(chǎn)工作必須解決投入產(chǎn)出問題。

    多方面實現(xiàn)業(yè)務互通與信息共享

    清華大學公共安全研究院副教授

    陳濤

    安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)涉及安監(jiān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控數(shù)據(jù)、輿情及其他部門（其他安委會成員單位）數(shù)據(jù)。在業(yè)務過程數(shù)據(jù)方面，要基于大數(shù)據(jù)平臺，對業(yè)務過程數(shù)據(jù)進行多維度的挖掘和分析。在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)方面，要基于大數(shù)據(jù)采集和管理技術，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)動態(tài)數(shù)據(jù)的接入和管理；基于大數(shù)據(jù)分析技術，對結構化、非結構化、半結構化數(shù)據(jù)進行關聯(lián)分析，挖掘價值。在輿情及其他部門數(shù)據(jù)方面，要基于大數(shù)據(jù)采集和管理技術，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的接入和管理；通過業(yè)務集成和信息集成，實現(xiàn)多系統(tǒng)、多部門的業(yè)務互通、信息共享。

    職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)

    北京市化工職業(yè)病防治研究院院長

    李玨

    職業(yè)衛(wèi)生工作面臨著中小企業(yè)職業(yè)病危害嚴重、新職業(yè)危害層出不窮、遠期效應后果逐漸暴露、惡性事故時有發(fā)生、容易轉化為社會事件、職業(yè)衛(wèi)生投入減少的職業(yè)危害新形勢，防治形勢依然嚴峻。要建立健全監(jiān)管體系，完善相關法規(guī)標準建設；重視專業(yè)培訓，加大監(jiān)管力度；強化科技創(chuàng)新和技術支撐體系建設；全面落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責任；嚴格遵守職業(yè)病危害三級預防原則；加強對外交流合作。

AG210現(xiàn)場有毒氣體檢測儀

    調整危險化學品產(chǎn)業(yè)布局

    國家安全監(jiān)管總局研究中心高級工程師

    汪衛(wèi)國

    加快優(yōu)化危險化學品項目全國布局，地方政府要正確處理經(jīng)濟與社會發(fā)展和安全生產(chǎn)之間的關系，按照“三去一降一補”原則，調整危險化學品產(chǎn)業(yè)布局；要持續(xù)夯實社會保障基礎，加大社會保障投入；推行分區(qū)域目錄化清單管理，以正面清單為亮點，重點聚焦化學品登記報備、化工集聚區(qū)監(jiān)管、動態(tài)定置管理等；加強危險化學品倉儲行業(yè)安全監(jiān)管，行業(yè)標準制修訂，統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)的危險化學品倉儲用地，對倉儲企業(yè)采用階梯式管理，加強危險化學品倉儲管理的專業(yè)操作技能培訓。

Anr現(xiàn)場顯示可燃氣體檢測儀

    風險評估要考慮疊加

    北京城市系統(tǒng)工程研究中心副主任

    朱偉

    領導干部思想麻痹是城市公共安全的最大隱患，安全責任落實不力是城市公共安全的最大威脅。風險評估是風險管理的核心環(huán)節(jié)，風險評估必須考慮疊加，而不是簡單的加和。

    信息來源決定大數(shù)據(jù)項目的實用性

    北京智迅時代網(wǎng)絡技術有限公司總經(jīng)理

    葛欣

    安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應用至少需要的信息來源應該包括企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)信息、流通信息、存管信息、事故信息、舉報信息等。

    這些不同種類的信息決定了大數(shù)據(jù)應用的概率結果是否正確，也決定了大數(shù)據(jù)項目建設后的實用性。另外，數(shù)據(jù)的不共享現(xiàn)象嚴重阻礙了大數(shù)據(jù)的發(fā)展，而這個問題需要政務或企業(yè)的體制內協(xié)調，否則大數(shù)據(jù)的應用不能成氣候。

    教育培訓是減少違章的有效方法

    首都經(jīng)濟貿(mào)易大學安全與環(huán)境工程學院教授

    陳大偉

    我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因之一，在于人員作業(yè)過程中存在大量違章行為。要突破這一瓶頸，最直接、有效的方法就是開展高質量的安全教育培訓。

    政府應在政策、資金和資源上，大力鼓勵、支持和推廣具有創(chuàng)新模式的安全教育培訓模式。結合體驗式安全培訓，政府應盡快建立以“培訓+體驗+考核”為鏈條的培訓基地，增加培訓實操性，確保培訓效果。

（ 焦文霞、楊紅整理） 

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